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能源安全直接影响到国家安全、可持续发展以及社会稳定。

能源是国民经济发展的重要支撑,能源安全直接影响到国家安全、可持续发展以及社会稳定。

能源是国民经济的血液和动力,关系到经济社会正常运行和发展,关系到经济安全和国家安全,关系到生态环境,也涉及到子孙后代的生存与发展。能源安全直接影响到国家安全、可持续发展及社会稳定。

作为世界上最大的发展中国家,我国能源发展面临巨大挑战,安全问题日益突出。在全球化条件下,一国的能源安全不仅是一个经济问题,同时它也是一个政治和军事问题。

2003年,中国能源供需矛盾更加突出,中国能源产业面临巨大压力和挑战,为此中国要制定适合中国国情的能源安全政策。

全文分为四个部分一、2003年国内能源安全形势分析2003年,在国民经济快速增长的带动下,中国能源需求旺盛,全社会能源消费高速增长,能源安全形势严峻,能源供需矛盾日显突出,煤炭出现局部供应紧张,全国大部分地方发生不同程度的拉闸限电,石油消费对外依存度继续加大。

当今世界能源的总体状况：能源供需关系总体紧张.供需紧张主要表现为能源生产增长缓慢、能源消费快速增长。能源生产增长缓慢主要有以下原因：自然灾害、局部战争、气候变化。各类能源的储量和生产状况：石油储量小幅上升；石油反降为升主要来自欧盟、中国、美国、俄罗斯；石油贸易量缓慢回升主要表现在苏联和中东出口的增长。天然气的发展异常引人注目，非常规天然气占总量的一半，其特点如下：分散更为分散、各地区发展差异大、面临环境安全方面的质疑。2010年能源消费急剧反弹，主要是因为经济开始复苏，能量消耗加大。其中最为明显的则是油价的上升，其上升原因如下：石油供应紧张、部分产油国动荡、金融资本炒作、美元贬值。世界大部分能源资源被西方国家控制。非洲石油丰富，如尼日利亚就因为缺乏资金技术而继中东后落入了西方的控制。

我国能源安全问题比较突出，主要表现在以下几个方面。

(1) 能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。我国正处于工业化、城镇化进程加快的时期，能源消费强度较髙.随着经济规模进一步扩大，能源需求还会持续较快地增加，对能源供给形成很大压力，供求矛盾将长期存在，石油、天然气对外依存度将进一步提局。

(2) 资源相对短缺制约了能源产业发展。我国能源资源总量不小，但人均拥有量较低。资源勘探相对滞后，影响了能源生产能力的提高。同时，我国能源资源分布很不平衡，大规模、长距离地运输煤炭，导致运力紧张、成本提高，影响了能源工业的协调发展。

(3) 以煤为主的能源结构不利于环境保护。煤炭是我国的基础能源，富煤、少气、贫油的能源结构较难改变。我国煤炭清洁利用水平低，煤炭燃烧产生的污染多。这种状况持续下去，将会给生态环境带来更大压力。

(4) 能源技术相对落后，影响了能源供给能力的提高。我国能源技术虽然已经取得较大进步，但与发展的要求相比还有较大差距。可再生能源、清洁能源、替代能源等技术的开发相对滞后，节能降耗、污染治理等技术的应用还不广泛，一些重大能源技术装备自主设计制造水平还不高。

(5) 国际能源市场变化对我国能源供应的影响较大。我国石油、天然气资源相对不足，需要在立足国内生产保障供给的同时，扩大国际能源合作。但目前全球能源供需平衡关系脆弱，石油市场波动频繁，国际油价高位震荡，各种非经济因素也影响着能源的国际合作。