如何加强财务工作的规范化管理

1、 完善财务管理制度

(1) 履行国家财经法规的相关规定

在我国,财务制度以政策规定为主,代表国家对利益主体的财务约束;而会计制度则以核算要求为主,主要是对会计信息披露的规定,财务和会计分属两个不同的制度体系。致使在实际工作中财务工作难以独立,加之企业本身对财务管理的重视不够,导致一些企业资金运用决策失误,资金使用效益差。《企业财务通则(2006)》、《经济法》,《税法》、《会计法》等财经法规对于规范企业财务行为,提高财务管理水平具有十分重要的意义。在工作中主要从以下几个方面着手:首先,财务人员要认真学习财经法规的工作,熟练掌握并运用财经法规的基本内容,不断提高按法规办事的自觉性。其次,严格实施财经法规,在实践中加大法规贯彻力度,把财经法规贯穿于日常财务管理工作中,形成人人讲制度、人人守规矩,人人按规定、按原则办事的良好风气,再者,建立良好的财经运行秩序,把法规的执行落到实处,形成以法规办事,靠制度管理资金和物品的良好工作秩序。

(2)完善内部财务管理规章制度

在履行国家财经法规的基础上,企业内部还必须规范运作程序,加强内部控制。比如在会计核算上,应该根据经济业务的实际情况,科学设计内部业务流程,一方面完善对资金的使用,凭证的审核以及账务的处理等,另一方面完善票据管理制度,对票据的购入、开出、核对以及回收等环节建立票据台帐,形成全方位的内部控制制度。

2、 提高财会人员综合素质

财会人员综合素质不高是导致企业财务管理水平不高的重要因素。人才是企业发展的第一关键要素,随着企业对人才的重视,现阶段,很多企业财务部门的财会人员专业水平都不错,但其它方面,比如对企业具体采购流程、生产流程、销售流程的了解不足够,对企业产品特点了解不深入,职业素质不高等,这些也会在一定程度上导致企业财务工作的不完善,所以企业要加强对财会人员这方面的培训,提高其综合素质,便于提高财务管理水平。

提高企业的财会人员的素质,企业可以从以下几个方面入手:首先,强化对财务人员管理的内部牵制制度,实行定期轮岗,采取激励与约束相结合的机制,避免违法行为的发生;其次,要重视会计人员职业道德教育,增强财务人员的法制观念,使财务人员爱岗敬业、诚实守信、办事公道。在日常工作中真实地提供各种经济信息。对工作不负责任,违法乱纪的,根据结果轻重采取批评教育、就地免职、吊销会计从业资格证书直至追求法律责任等措施;再次,要坚持会计人员的培训,不仅仅是财务方面的培训,比如及时学习国家新的政策和法规,不断更新理论知识,规范账目处理和财务管理行为;此外,还应该不断学习企业在生产运作流程方面的新的改进,产品新的市场行情等市场情况。财务人员只有通过不断学习提高综合能力,才能为企业经营管理做出科学决策。

3、 强化资金管理

(1) 筹资管理

在筹资管理上,企业必须了解资金运动的规律,在日常工作中选择合理的筹资渠道,降低资金成本,正确运用负债经营,合理安排负债资金的比例程度,建立债务资金管理制度、财务风险预警机制,使财务风险控制在一定的范围内。企业通过各种途径取得资金后,还要正确使用资金,比如建立内部资金调度控制制度,明确资金调度条件、权限和程序,统一筹集、使用和管理资金。只有这样,才能提高资金使用经济效益,加速资金周转,实现企业价值最大化。

(2) 投资管理

在投资管理上,首先企业在编制预算时应该参考前几年的年度预算目标,其次应该调查清楚一些基本资料,加强部门沟通,不能认为预算编制只是财务部门的事情。预算编制完成后,在预算的控制下,大项、特殊项投资报业务部门审定,待审核通过后,公司财务部门再根据资金情况下达支出计划。此外,投资商公司还要积极争取外部投资,比如某些项目可以得到政府部门的资金资助,企业可以努力争取这些项目;另外,要加强对固定资产的管理,不定期和定期对企业资产进行全面清产核资,避免固定资产没有建立台账、明细账,没有领用相关记录、捐赠的资产不记账等问题。

(3) 营运资金管理

资金周转的效率影响着资金的使用效果,对于营运资金的管理,除了要保证资金的正常运转外,还要尽量缩短营运资金的周转周期。比如房地产企业的销售款项的收取。房地产行业是个较为特殊的行业,开发周期较长,款项较大,所以其销售款项的收取存在一定难度。

大多数房地产企业,为了在行业发展的阶段迅速扩张,抢占市场,所关注的核心问题是工程和营销,财务的责任就是收款做到应收尽收、付款做到安全、准确,财务所起的作用就是单纯的会计基础核算职能。不可否认,在房地产火热的昨天,采取这样的营运方式,企业加快了扩张的步伐,赢得了宝贵的市场机遇,我们甚至可以说,这样的管理模式是符合特定环境下行业需求的。但同时我们也相信,如果房地产企业在快速发展过程中注意到财务管理的核心作用,重视营运资金的管理,那么企业的利润在过去的基础上肯定会有一定的提高。举个简单的例子,企业在项目阶段是否有财务人员参与决策?企业的设计图评价是否有财务的成本效益分析?企业在预售实施前是否由财务参与定价讨论?所有的经济合同签订是否密切关注了财务风险?这些都是财务管理营运资金管理应该涉及的领域。

总的而言,企业可以通过财务人员参与投资项目整个过程来控制营运资金,加快营运资金的周转,同时还应该把营运资金的管理安排到具体的财务人员,与财务人员的绩效挂钩。

4、 加强信息化建设

信息化建设是信息时代全社会经济发展对会计工作提出的必然要求,实行企业信息化是提高企业工作质量的效率和有效途径。现阶段会计电算化的实施为各类经费更加科学的核算和各项专项资金的专项管理,为领导及时查询有关财务数据、做出正确决策创造了条件。现有企业一般都采用了电算化软件,但在与企业其它经营环节的衔接上还有所不足。加强信息建设主要包括:在原有的电算化软件的基础上,将财会这一部分与企业经营的其它方面,比如采购、生产、销售更好的结合起来,缩短整个企业的市场响应时间。

如何提升财务会计管理水平

企业的一切经济活动都是通过财务预测、财务决策和财务计划来综合规划的，它是企业一切管理活动的基础。随着我国市场经济的建立和逐步完善，传统的财务管理手段和方法将面临新的变革。建筑施工企业财务管理工作的重要性已被越来越多的企业家和管理人员认同。尤其当前，我国政府正在狠抓解决拖欠工程款及农民工工资问题，对建筑业实施结构性调整，加强建筑企业财务管理具有重要的现实意义和深远的战略意义。

一、建筑施工企业加强财务管理的作用与必要性

（一）建筑施工企业加强财务管理的作用

建筑企业具有施工生产的流动性、施工生产的单件性和生产周期长、涉及面广等特点，而这些特点决定了建筑企业在资金筹措、产品价格的形成，工程价款的结算方式、成本的预算及考核等财务管理工作与其他企业有许多不同之处。其财务管理牵涉工程投标、建筑生产、材料采购、竣工结算等多个环节。通过核算、分析、对比能及时发现企业存在的问题，找出日常生产经营中的薄弱环节，从而堵塞漏洞，降低成本费用。从此可以看出，企业的一切经济活动都是通过财务预测、财务决策和财务计划来综合规划的，它是企业一切管理活动的基础。

（二）建筑施工企业加强财务管理的必要性

企业是以营利为目的的经济组织，企业的本质就是谋求“利润最大化”。企业财务管理则是基于企业在经营中存在的财务活动和财务关系而产生的，是遵循客观经济规律，按照国家政策、法律、法令和财经制度，以提高企业综合经济效益为目的，合理组织资金运动，正确处理财务关系的综合价值管理工作。因此，企业管理以财务管理为中心，谋求利润最大化是企业本质的必然要求。同时其也是科学发展观对企业加强管理的要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是统领我国经济社会发展全局的根本方针，为企业改善经营管理、推动改革和发展指明了方向。根据科学发展观要求，建筑施工企业谋求发展必须走质量效益型发展之路，加强企业管理，提高管理水平已成为摆在我们面前的唯一选择。

二、建筑施工企业加强财务管理的措施

（一）全方位更新财务管理观念

在建筑施工企业中，我们应充分重视财务管理的重要性，财会部门应参与经营管理的全过程。如果财会部门只“记账、算账、报账”，那么财会部门的“财务管理”只能是“理而不管”，财务监督只能是一句空话。为此我们既要不断更新拓展财务管理理念，又要脚踏实地，采用层层递进的多道财务保安防线，实现财务管理的法治化、科学化。还应立足自身优势，充分挖掘自身潜能，运用信息技术、互联网、电子商务等现代化手段，改造传统的业务流程和运作模式，以成本、效益为核心，通过提升企业的财务管理水平，使企业节支增效，为企业参与市场竞争奠定良好的企业管理基础。

（二）完善财务内部控制制度

施工企业应按《会计法》的要求和《会计基础工作规范》的规定建立健全企业的内部财务管理制度，建立会计核算、内部稽核、内部牵制、财产清查、内部审计、原始记录管理、岗位交接、会计档案管理、会计组织等一系列的财务制度，为企业规范财务管理奠定良好的基础，使企业财务人员有章可循。通过建立企业内部的财务管理制度，有效的降低管理成本，保证企业财产的安全完整，保证企业经营活动的高效运转，不断提高施工企业的经济效益。

（三）构建强有力的财务管理体系

为了提高企业科学管理水平，防范经营风险，充分发挥财务管理工作的重要作用，建筑施工企业要在“企业管理以财务管理为中心”的经营理念指导下，大力强化财务管理工作，首先是构建强有力的财务管理体系，为强化财务管理与控制提供组织保证。在公司设置总会计师的基础上，分公司设置主任会计师，项目部设置主管会计师。总会计师、主任会计师、主管会计师分别为公司、分公司、项目部班子成员，参与各级经营决策。主任会计师由总会计师提名，经公司考察合格后由公司聘任；工作不称职或出现重大工作失误的，由公司调查处理或解聘。公司对主任会计师和主管会计师的工作职责和权限实行授权管理，直接对企业法人负责。

（四）加强施工项目成本控制

施工项目成本费用控制是否有效，直接影响企业财务状况和经营成果。工程施工成本一般比较高，各种物资、材料费用约占工程总成本30%，有的甚至更高。因此，必须有效控制材料费用的支出，这对降低工程总成本，提高经济效益至关重要。施工企业耗用材料品种较多，除主要用于工程主体施工的钢筋、水泥、木材外，还有用于临时设施、福利设施建设的其他非主体工程的耗费，因此一定要建立健全对材料物资的管理，严把材料采购、入库、管理，出库、耗用五关，做到材料采购有计划，质量有保证，管理有办法，消耗有定额。材料消耗不得超过内部消耗定额，对超出定额的一定要查明原因，分清责任，进行奖罚。根据施工进度计划合理组织材料的使用，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；抓好工程质量，避免材料不必要的浪费和损耗；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕应及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。

（五）提高资金使用效率

我国施工企业经过多年的发展，基本上都拥有若干施工项目部。但是由于施工生产周期长，流动程度大等特点，容易导致资金使用管理分散，加之一些工程项目资金到位情况不同，使资金协调运作比较困难。只有强化资金管理，加强资金运行监控力度，保证资金合理安全使用是增强抵御风险能力的必要措施。为此施工企业要建立资金核算制度，把好工程资金控制关。推行“收支两条线”的财务管理制度，所有的收入都必须先打入施工企业开户银行，然后转入其内部银行账户。然后由财务部门扣除应交管理费、税金以及代垫费用后视工程实际已完成工程量进度情况和资金使用计划，分期分批拨付资金。这样既保证了资金的集中调控又提高了资金的使用效率，保障了企业的经济利益。

（六）提高财务人员的素质

在制定了适应施工企业经营发展的财务制度后，重要的是培养一批具有良好职业素质与道德的财务人员，这也是施工企业诚信经营的基石，以确保财务制度的贯彻执行，及时、完整、准确的向企业领导提供经营管理所需的会计信息。在提高财务素质方面，主要注重以下三方面：一是在招聘中，要注意选对人，选择那些掌握新会计准则技能，吃苦耐劳，而且有进取精神的人来担当会计工作；二是在工作中要加强会计人员的后续学习，及时掌握更新的会计政策与方法，促使会计人员能主动更新相关知识；三是管理考核中，要加强对会计人员的管理与考核，要做到疑人不用，用人不疑，发现问题能及时处理。

总之，加强财务管理，不仅可以改善经营管理，合理补偿施工耗费，保证企业再生产的进行，提升企业整体竞争力。为此施工企业在市场经济的大环境下，更要牢固树立企业管理以财务管理为中心的经营理念，重视资金的管理，实现企业资金的良性循环，保证生产的正常进行，使企业健康发展，提高经济效益。

为规范财务行为，提高财务管理水平，实现财务管理工作科学化、规范化、精细化，现就进一步加强财务管理工作通知如下：

一、加强组织领导，强化责任意识。局办公室负责全局财务管理、监督和指导工作，统一负责预算的上报、经费的申请、资金的拨付等。各单位主要负责人是本单位会计工作第一责任人，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负主要领导责任，要带头执行国家有关法律、法规和财务规章制度,鼓励和支持财会人员依法履行职责。要配备业务素质高,责任心强的人员到会计岗位。单位主要负责人要定期听取财务收支情况汇报，及时协调解决财务管理工作中的难点和问题。财务部门根据履行职责情况承担相应责任，定期编制财务报表,如实反映单位预算执行情况。要建立健全财务管理决策与监督机制，单位重大经济事项要集体研究决定，并形成文字纪要。

二、加强制度建设，完善内控机制。要按照依法理财的要求，建立科学合理、层次清晰、职责明确、覆盖全面的财务管理制度体系。要依据国家现行财经法规，对本单位现有的财务管理制度进行一次全面梳理。从今年1月1日起废止《安徽省物价局门诊医药费管理暂行办法》，已经发放医药包干费的单位，要按规定清退;对现有制度不能满足管理需要的，要予以修订和完善;对应建立但尚未建立的，及时研究制定。要结合审计发现的财务管理方面的问题和漏洞，特别是在资金使用、资产管理等重点方面，制定有针对性的内部控制制度。通过加强制度建设，构建全方位、多层次的内部控制机制。各单位要加大对财经法规制度的学习宣传力度，增强制度执行力，真正形成用制度管钱、按制度办事的财务监管体制。

三、规范会计行为、强化会计监督。财务会计人员要严格按照有关财务会计制度规定，以实际发生的经济业务为依据，做好各项日常会计核算工作，规范财务账目设置，加强货币资金管理，严格执行财务报销手续，及时清理往来账项。要加强对暂存款项的管理，不得将应当纳入单位收入管理的款项列入暂存款项;对各种暂存款、暂付款项应当及时清理、结算，不得长期挂账。

杜绝弄虚作假和违规开户记账，要确保财务会计信息的合法、真实、准确、及时、完整。财务会计人员要依法进行会计监督，树立良好的职业道德，敢于坚持原则，敢于提出意见和建议，并自觉维护国家财经法规、财务制度和财经纪律的严肃性，要坚决杜绝接受和使用虚假发票的行为。要坚持依法纳税，如实按期申报应税收入，切实履行代扣代缴义务。

四、加强预算管理，提高资金效益。各单位的各项收入和支出应当全部纳入单位预算统一管理，合理统筹安排使用。各项收入的取得，应当符合国家规定，依法取得的罚没收入、行政事业性收费收入等以及应当缴入财政专户的预算外资金，必须及时足额上缴，不得挪用、截留或者坐支。应当建立、健全各项支出的管理制度，各项支出由单位财务部门按照批准的预算和有关规定审核办理。重大支出项目，应当集体讨论决定。专项支出，应当按照批准的项目和用途使用，专项经费结余，需经局办公室审核，并报省财政厅批准后方可使用。

要进一步增强预算管理观念，提高预算编制的科学性。按省财政厅要求，每年预算编制，由各处室、单位根据工作安排，提出下一年度预算的意见，报局办公室统一研究后，上报省财政厅。预算一经下达，要严格按预算批复的项目、内容开支，无预算无项目的开支不予安排。要强化预算执行的严肃性和预算执行的合法合规意识和绩效意识，杜绝预算管理的随意性。要将单位中的所有经济业务全部纳入预算管理，并在单位的法定账簿中核算。要贯彻落实党政机关厉行节约八项要求，严格控制“三公经费”，加强项目资金评估和考核，公用经费和项目经费不得相互挤占。各单位要积极推进财务信息公开，建立健全规范的财务信息公开机制。

五、加强国有资产管理，保证国有资产权益。各单位要按照《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》(省政府令第214号)的规定，加强国有资产的管理。行政事业性收费收入、资产处置收入，国有资产出租出借收入，按照政府非税收入管理规定，缴入财政专户或者国库，严格实行“收支两条线”管理。各单位下拨各种资金(含设备)，事先应提出下拨方案经局办公室审核，报局领导研究批准后方可拨付，严禁未经批准自行拨付。